Каталог продукции

Государственные интернет-ресурсы

Контактные телефоны

Группа маркетинга
тел./факс: +375 (17) 357-84-70,
моб.тел.: +375 (44) 736-30-72 (МТС)




Данный информационный ресурс
не является интернет-магазином


Главная » Каталог » Статьи » Меры торговой защиты в Евразийском экономическом союзе

Меры торговой защиты в Евразийском экономическом союзе

В Евразийском экономическом союзе для защиты интересов национальных производителей товаров применяются единые меры защиты внутреннего рынка (или меры торговой защиты). Их действие распространяется на товары, происходящие из третьих стран и ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС.

Базовым документом для применения в ЕАЭС мер торговой защиты является Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее – Договор), в частности, ст. 48–50 Договора и Протокол о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам (приложение № 8 к Договору). Зафиксированные в нем положения основываются на нормах Всемирной торговой организации.

Вопросы, касающиеся особенностей уплаты (возникновение, исполнение и прекращение обязанности по уплате; сроки и порядок уплаты; возврат, зачет и взыскание) специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, отражены в гл. 12 Таможенного кодекса ЕАЭС.

Кроме того, «нормативный пакет» формируют многочисленные решения Коллегии Евразийской экономической комиссии о введении (продлении) соответствующих мер защиты внутреннего рынка, которые подлежат непосредственному применению на территориях государств – членов ЕАЭС.

Также необходимо отметить, что в рамках заключаемых соглашений о свободной торговле между ЕАЭС и третьими странами могут фиксироваться «эксклюзивные» договоренности сторон по вопросам применения мер торговой защиты. На сегодня ЕАЭС заключены 4 преференциальных торговых соглашения: с Социалистической Республикой Вьетнам1 (далее – Соглашение «ЕАЭС – Вьетнам»), Исламской Республикой Иран2, Республикой Сингапур3 и Республикой Сербия4. Все они включают положения о применении мер торговой защиты.

Какие виды мер торговой защиты применяются в ЕАЭС?

Антидемпинговые меры призваны противодействовать демпинговому импорту товаров. Применяются путем введения антидемпинговых пошлин (предварительных антидемпинговых пошлин) либо одобрения добровольных ценовых обязательств, принятых экспортером.

Компенсационные меры призваны нейтрализовать воздействие специфических субсидий экспортирующей третьей страны на отрасль экономики государств – членов ЕАЭС. Применяются путем введения компенсационных пошлин (предварительных компенсационных пошлин) либо одобрения добровольных обязательств, принятых уполномоченным органом субсидирующей третьей страны или экспортером.

Специальные защитные меры призваны ограничить резкий рост импорта товаров на таможенную территорию ЕАЭС. Применяются путем введения специальных пошлин (предварительных специальных пошлин), импортных либо специальных квот.

Договором предусмотрено применение мер, отличных от антидемпинговых, компенсационных и специальных защитных мер. Речь идет о мерах торговой защиты, применяемых в соответствии с соглашениями о свободной торговле между ЕАЭС и третьими странами. Они призваны устранить негативные воздействия импорта товаров из стран-партнеров по указанным соглашениям на производителей государств – членов ЕАЭС.

В качестве примера последней разновидности мер торговой защиты могут служить меры, предусмотренные Соглашением «ЕАЭС – Вьетнам»:

  • триггерные защитные меры. Перечень товаров, которые могут попасть под эту меру, приведен в приложении 2 к Соглашению «ЕАЭС – Вьетнам». В него включены особо чувствительные для рынка ЕАЭС товары легкой промышленности (сорочки, костюмы, нижнее белье, платья, трикотажные изделия, обувь и др.) и некоторые виды деревянной мебели, происходящие из Вьетнама. Там же приведены пороговые годовые объемы импорта (в килограммах) по каждому из товаров. Как только будет зафиксировано превышение соответствующего порогового объема, ЕАЭС имеет право применить по Решению Коллегии ЕЭК5 в отношении такого товара ввозную таможенную пошлину на уровне ставки Единого таможенного тарифа ЕАЭС. Порядок применения триггерных защитных мер в соответствии с Соглашением «ЕАЭС – Вьетнам» утвержден Решением Совета ЕЭК от 18.10.2016 № 115;
  • двухсторонние защитные меры. Если в результате снижения (отмены) таможенной пошлины, предусмотренного Соглашением «ЕАЭС – Вьетнам», какой-либо товар, происходящий из одной стороны, импортируется на территорию другой стороны в таких возросших количествах и на таких условиях, что это является причиной ущерба или угрозы его причинения отечественной отрасли экономики, производящей аналогичные или непосредственно конкурирующие товары, то импортирующая сторона может применить двустороннюю защитную меру в форме: приостановления дальнейшего снижения размера ставки таможенной пошлины по рассматриваемому товару; повышения применимой ставки таможенной пошлины в отношении рассматриваемого товара до необходимого уровня.

________________________________

1  Соглашение о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами с одной стороны и Социалистической Республикой Вьетнам с другой стороны от 29 мая 2015 года.
2  Временное соглашение, ведущее к образованию зоны свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами с одной стороны и Исламской Республикой Иран с другой стороны, от 17 мая 2018 года.
3  Соглашение о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами с одной стороны и Республикой Сингапур с другой стороны от 1 октября 2019 года (не вступило в силу).
4  Соглашение о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами с одной стороны и Республикой Сербия с другой стороны от 25 октября 2019 года (вступает в силу 10 июля 2021 года).
5  Решение Коллегии ЕЭК от 07.02.2018 № 20 «О применении триггерной защитной меры в отношении некоторых видов нижнего белья, детской одежды и принадлежностей к детской одежде, происходящих из Социалистической Республики Вьетнам и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза» (утратило силу).


Полностью статью можно прочитать в журнале «Таможенный вестник» № 7/2021 (в рубрике «Международная торговля»).

Версия для печати