Каталог продукции

Государственные интернет-ресурсы

Контактные телефоны

тел./факс: +375 (17) 290-74-70,
моб.тел.: +375 (44) 736-30-72 (МТС)




Данный информационный ресурс
не является интернет-магазином

Популярное

Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза. Том 4

Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза...

Таможенный кодекс Евразийского экономического союза

В книге представлен Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, являющийся неотъемлемой частью...

№ 5, май 2020

В номере: особенности взыскания таможенных пошлин, налогов посредством АИС ИДО; новации в...

Новинки

Бюллетень «Таможенная статистика внешней торговли Республики Беларусь». Январь-март 2020 года

Предлагаемый вниманию читателей номер содержит статистические сведения, отражающие...

Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза: по состоянию на 2 сентября 2019 года

Единый таможенный тариф представляет собой свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на...

Налоговый кодекс Республики Беларусь

Налоговый кодекс Республики Беларусь – это основной документ, регламентирующий в комплексе все...

Главная » Каталог » Статьи » Преференциальная система Норвегии

Преференциальная система Норвегии

В условиях глобализации экономики в мировой торговле широкое применение получила практика предоставления различного рода таможенных льгот и преференций в отношении товарного импорта, в том числе зависящих от страны происхождения ввозимого товара. Под эгидой ООН действует система добровольных односторонних таможенных тарифных преференций «Общая система преференций». Предметом нашего внимания стала особенность преференциальной системы Норвегии.

ИСТОРИЯ

В 50–60 годах прошлого столетия в результате процесса распада колониальной системы в мире появились десятки новых субъектов международного права. Так, только за 1960 год, вошедший в историю как «Год Африки», независимость обрели 17 территорий, а к концу десятилетия на карте Африки появилось более 30 суверенных стран. Получившие независимость страны Африки, Азии и Латинской Америки были экономически ослаблены и требовали поддержки со стороны развитых стран.

В ходе Учредительной конференции Организации объединенных наций по торговле и развитию (далее соответственно – ООН, ЮНКТАД), прошедшей в 1964 году, была озвучена инициатива о создании для таких стран особой преференциальной схемы, суть которой состоит в предоставлении развивающимся странам преимуществ по доступу их товаров на рынки развитых стран.

Справочно: ЮНКТАД является ключевым органом Генеральной Ассамблеи ООН по вопросам в области торговли и развития. Ее главная задача состоит в содействии интегрированию развивающихся стран и стран с переходной экономикой в мировую экономику посредством торговли и инвестиций.
В целях достижения своих целей ЮНКТАД проводит исследования и анализ политики, межправительственные совещания, осуществляет техническое сотрудничество и взаимодействие с гражданским обществом и предпринимательским сектором. Высшим органом ЮНКТАД является Конференция, которая собирается на сессии на уровне министров не реже одного раза в четыре года. Сессии ЮНКТАД представляют собой многосторонние экономические форумы, проводимые в рамках системы ООН. Большинство решений ЮНКТАД по существу рассматриваемых вопросов не имеют обязательной силы и носят рекомендательный характер. Четырнадцатая по счету Конференция ЮНКТАД состоялась 17–22 июля 2016 года в г. Найроби (Кения).

По итогам первой Конференции ЮНКТАД был принят итоговый документ, который содержал в том числе принципы, определяющие направления развития международных торговых отношений. Всего таких принципов зафиксировано порядка трех десятков, приведем некоторые из них:

  • экономические отношения между странами, включая торговые отношения, должны основываться на уважении принципов суверенного равенства государств, невмешательства во внутренние дела других стран;
  • развитые страны не должны проводить дискриминации в отношении торговли с развивающимися странами;
  • развитые страны должны содействовать усилиям развивающихся стран, направленным на ускорение их экономического и социального прогресса, должны сотрудничать в проведении мер, принимаемых развивающимися странами в целях разностороннего развития их экономики;
  • развитые страны должны постепенно сокращать и устранять барьеры и прочие ограничения, которые препятствуют торговле и потреблению товаров развивающихся стран; принять меры, которые создадут и увеличат рынки для экспорта из развивающихся стран;
  • развитые страны, участвующие в региональных экономических объединениях, должны делать все от них зависящее, чтобы их экономическое объединение не наносило ущерба и не оказывало неблагоприятного воздействия на расширение их импорта из третьих стран, в частности из развивающихся стран;
  • значительная часть ресурсов, высвобождаемых в результате мероприятий по разоружению под международным контролем, должна быть предназначена для содействия экономическому развитию развивающихся стран;
  • международная финансовая, техническая, экономическая помощь развивающимся странам не должна ограничиваться какими-либо политическими или военными условиями;
  • развивающиеся страны не должны распространять на развитые страны преференциальный режим, применяемый в отношениях между ними;
  • развитые страны должны предоставлять уступки всем развивающимся странам и распространять на них все уступки, которые они предоставляют друг другу, при этом они не должны требовать взамен от развивающихся стран каких бы то ни было уступок;
  • новые тарифные и нетарифные уступки необходимо предоставлять развивающимся странам в целом, и такого рода преференции не следует распространять на развитые страны.

Таким образом, было положено начало в формировании Обобщенной системы преференций в пользу развивающихся стран Generalized System of Preferences (далее – GSP).

На данный момент секретариат ЮНКТАД официально уведомлен о 13 национальных схемах GSP1 (Со списками бенефициаров для каждой национальной схемы GSP можно ознакомиться по ссылке: https://unctad.org/en/PublicationsLibrary/itcdtsbmisc62rev7_en.pdf).

Следующие страны (союзы) предоставляют тарифные преференции: Австралия, Канада, Европейский союз, Исландия, Япония, Новая Зеландия, Норвегия, Швейцария, Турция, Соединенные Штаты Америки, а также Беларусь, Казахстан, Россия, Армения и Кыргызстан (теперь в рамках единой системы тарифных преференций Евразийского экономического союза).

Здесь важно отметить, что впоследствии из группы развивающихся стран была выделена подгруппа так называемых наименее развитых стран (далее – НРС).

Справочно: Международное сообщество признало существование категории стран, отличающихся не только низким уровнем доходов населения, но и структурной слабостью своих экономических, институциональных и людских ресурсов, нередко усугубляемой неблагоприятными географическими условиями. Эти страны (тогда их насчитывалось 25), квалифицируемые ООН как НРС, представляют собой в своей совокупности беднейший и слабейший сегмент международного сообщества.
На сегодняшний день ООН относит к числу НРС 47 стран мира (Афганистан, Ангола, Бангладеш, Бенин, Бутан, Буркина-Фасо, Бурунди, Камбоджа, Центрально-Африканская Республика, Чад, Коморские Острова, Демократическая Республика Конго, Джибути, Эритрея, Эфиопия, Гамбия, Гвинея, Гвинея-Бисау, Гаити, Кирибати, Лаосская Народно-Демократическая Республика, Лесото, Либерия, Мадагаскар, Малави, Мали, Мавритания, Мозамбик, Мьянма, Непал, Нигер, Руанда, Сан-Томе и Принсипи, Сенегал, Сьерра-Леоне, Соломоновы Острова, Сомали, Южный Судан, Судан, Тимор, Того, Тувалу, Уганда, Объединенная Республика Танзания, Вануату, Йемен и Замбия).


Каждые три года список этих стран пересматривается с помощью трех индексов (критериев):
1) индекс низкого уровня дохода, рассчитываемый как приблизительное среднее значение валового внутреннего продукта на душу населения за три года (непревышение порогового значения в 1025 долларов США – для включения в перечень, свыше 1230 долларов США – для исключения из перечня);
2) индекс слабости людских ресурсов, рассчитываемый с использованием сложного расширенного индекса реального качества жизни на основе показателей (питание; здоровье; образование; грамотность взрослого населения и др.);
3) индекс экономической уязвимости, рассчитываемый с использованием сложного индекса экономической уязвимости на основе показателей (нестабильность сельскохозяйственного производства; нестабильность экспорта товаров и услуг; доля обрабатывающей промышленности и современных услуг в валовом внутреннем продукте; концентрация товарного экспорта и др.).

Для включения в НРС страна должна удовлетворять всем трем индексам, для исключения из НРС страна должна соответствовать пороговому значению по двум из трех указанных индексов в течение двух трехгодичных обзоров подряд.


Полностью материал можно прочитать в журнале «Таможенный вестник» № 11/2019, № 12/2019 и № 1/2020.

Версия для печати