Популярное

Закон о таможенном регулировании в Республике Беларусь

10 января 2014 г. принят Закон Республики Беларусь № 129-З «О таможенном регулировании в Республике...

Кодекс об административных правонарушениях Республики Беларусь

Вступил в силу с 1 марта 2007 года (статья 1 Закона Республики Беларусь от 31.12.2006 № 208-З). Данная...

Комментарий к Закону о таможенном регулировании в Республике Беларусь

Книга представляет собой постатейный комментарий к Закону Республики Беларусь от 10 января 2014 г. № 129-З...

Новинки

Бюллетень «Таможенная статистика внешней торговли Республики Беларусь». Январь-сентябрь 2016 года

Предлагаемый вниманию читателей номер содержит статистические сведения, отражающие результаты...

Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза: новая редакция от 1 января 2017 года

Единый таможенный тариф представляет собой свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на...

№ 12, декабрь 2016

В рубрике «В банк правовой информации» разъясняется изменившийся в Евразийском экономическом...

Главная » Каталог » Статьи » Совершенствование института таможенных платежей

Совершенствование института таможенных платежей

Новеллы проекта Таможенного кодекса ЕАЭС

 

Таможенные платежи – это вершина айсберга, в подводной части которого – все элементы, влияющие на их размер: таможенная процедура, под которую помещаются товары, таможенная стоимость товаров, их классификация и происхождение, действующие меры таможенно-тарифного регулирования, меры защиты внутреннего рынка. Нынешняя система применения таможенных платежей, в том числе в части вопросов возникновения и прекращения обязанности по их уплате, установления сроков и порядка уплаты, не претерпит концептуальных изменений. Суть новшеств, предусмотренных проектом Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в совершенствовании института таможенных платежей, – акцентировал автор статьи, выступая в Минске на научно-практической конференции «Таможенной службе Республики Беларусь – 25 лет: современность и перспективы».

 

Специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины

Действующая редакция статьи 70 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) устанавливает, что специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины взимаются в порядке, предусмотренном для уплаты ввозных таможенных пошлин. Однако столь лаконичная формулировка не дает ответов на многие вопросы. Например, как применяются защитные пошлины при помещении товаров под льготные таможенные процедуры? Наступает ли срок уплаты защитных пошлин при нарушении условий таможенных процедур? Как регулируются вопросы возникновения и прекращения обязанности по уплате защитных пошлин?

В проект Таможенного кодекса включены нормы, регламентирующие применение специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

Новая глава изменившего название раздела «Таможенные платежи, специальные, антидемпинговые компенсационные пошлины» устанавливает правила исчисления, уплаты, применения обеспечения, взыскания, возврата этих видов пошлин и во многом схожа с положениями, регулирующими аналогичные вопросы применения таможенных пошлин, налогов, даже содержит отсылочные нормы к таким положениям. Однако с учетом иной природы защитных пошлин, их иной сущности и целей установления имеются и некоторые нюансы.

 

Компетенция таможенных органов

По общему правилу таможенные платежи исчисляются декларантом. Таможенные органы будут этим заниматься в случае выявления их неверного исчисления, при незаконном перемещении товаров, а также при обстоятельствах, влекущих, в свою очередь, наступление сроков уплаты таможенных платежей при прибытии, убытии, временном хранении, недоставке товаров, помещенных под процедуру таможенного транзита, при наступлении срока уплаты таможенных платежей в отношении транспортных средств международной перевозки (ТСМП) при нарушении условий их использования, при утрате международных почтовых отправлений (МПО). Также предусмотрено исчисление таможенных платежей таможенным органом в случаях, когда они уплачиваются на основании таможенного приходного ордера (ТПО). Так, согласно проекту Кодекса использование ТПО может быть только при уплате таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования и международных почтовых отправлений.

В тех случаях, когда нет декларации на товары или ТПО, такое исчисление будет осуществляться таможенным органом на основании нового таможенного документа.

Следует обратить внимание на ряд уточняющих норм. Во-первых, определение объекта обложения таможенными платежами. Это не только товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – Союз), но и иные товары в случаях, определенных Кодексом. Речь идет в первую очередь о товарах, образовавшихся на территории Союза (продукты переработки, товары, образовавшиеся в свободных экономических зонах (СЭЗ) и на свободных складах, отходы, образовавшиеся в том числе при уничтожении товаров).

Во-вторых, скорректированы случаи, когда таможенные пошлины, налоги не уплачиваются:

  • в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру, не предусматривающую уплату, при соблюдении условий процедуры;
  • в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих помещению под таможенные процедуры, при соблюдении условий использования товаров (ТСМП, припасы);
  • в отношении товаров, помещаемых под таможенные процедуры временного ввоза или выпуска для внутреннего потребления с предоставлением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, при соблюдении условий их предоставления и ограничений по пользованию и распоряжению товарами, а в отношении временно ввезенных – еще и при соблюдении условий таможенной процедуры.

В-третьих, предусмотрен механизм, исключающий неоднократное обложение товаров таможенными платежами в случае неоднократного возникновения обязанности по их уплате.

Полностью статью можно прочитать в журнале «Таможенный вестник», № 11/2016.

Версия для печати