Таможенный транзит: изменение места доставки товаров

При помещении товаров под процедуру таможенного транзита таможенный орган отправления определяет место, куда должны быть доставлены такие товары, как правило, на основании сведений о пункте назначения, указанном в транспортных (перевозочных) документах. Обязанностью перевозчика является доставка товаров и документов на них в установленный таможенным органом отправления срок в место доставки товаров, следуя по определенному маршруту перевозки (транспортировки) товаров, если он имеется. В данной статье анализируется порядок совершения таможенных операций, связанных с получением разрешения таможенного органа на изменение места доставки товаров.

На практике имеют место случаи, когда при осуществлении перевозок транзитных партий товаров возникает необходимость в изменении установленного таможенным органом отправления места доставки товаров. Согласно п. 7 ст. 145 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза место доставки товаров может быть изменено с разрешения таможенного органа в случае, если при перевозке (транспортировке) товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита пункт назначения изменяется в соответствии с законодательством государств – членов ЕАЭС в области транспорта.

Для получения разрешения таможенного органа на изменение места доставки перевозчик вправе обратиться в любой таможенный орган, находящийся по пути его следования, с заявлением об изменении места доставки товаров, составленным в произвольной форме. Совместно с заявлением представляются документы, подтверждающие изменение пункта назначения, транзитная декларация и иные документы на товары.

Порядок совершения таможенных операций, связанных с получением разрешения таможенного органа на изменение места доставки товаров (Порядок), утвержден решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.12.2017 № 170 «О некоторых вопросах применения таможенной процедуры таможенного транзита».

Согласно п. 8 Порядка таможенный орган, в который поступило заявление, отказывает в изменении места доставки в следующих случаях:

а) заявление поступило в таможенный орган, который не уполномочен на совершение таможенных операций и (или) не в регионе деятельности которого находятся товары и транспортное средство.

Подпунктом «а» п. 3 Порядка установлено, что для получения разрешения на изменение места доставки перевозчику необходимо разместить транспортное средство с товарами, помещенными под таможенную процедуру таможенного транзита, место доставки которых предполагается изменить, в том числе без выгрузки товаров из транспортного средства, на котором они прибыли, в зоне таможенного контроля, расположенной в регионе деятельности таможенного органа, в который перевозчик намерен обратиться с заявлением;

б) заявление подано неуполномоченным лицом.

Абзацем 2 п. 7 ст. 145 ТК ЕАЭС установлено, что правом обратиться в таможенный орган для получения разрешения на изменение места доставки обладает перевозчик;

в) заявление не содержит сведения, указанные в подпунктах «а»–«д» п. 4 Порядка.

Перевозчик обращается с заявлением, составленным в произвольной форме. Примерная форма такого заявления прилагается.

Должностным лицом проводится проверка наличия сведений, указанных в подпунктах «а»–«д» Порядка;

г) не представлены документы, подтверждающие изменение пункта назначения;

д) таможенным органом отправления в соответствии с пунктами 3–5 ст. 145 ТК ЕАЭС установлено место доставки независимо от сведений, указанных в транспортных (перевозочных) документах.

В соответствии с п. 3 ст. 145 ТК ЕАЭС при перевозке (транспортировке) товаров в пределах территории одного государства­члена таможенный орган отправления вправе устанавливать место доставки товаров независимо от сведений, указанных в транспортных (перевозочных) документах, в случаях, установленных законодательством этого государства­члена о таможенном регулировании.

Полностью статью можно прочитать в журнале «Таможенный вестник», № 5/2019.

Версия для печати