Каталог продукции

Государственные интернет-ресурсы

Контактные телефоны

Группа маркетинга
тел./факс: +375 (17) 357-84-70,
моб.тел.: +375 (44) 736-30-72 (МТС)




Данный информационный ресурс
не является интернет-магазином


Главная » Каталог » Статьи » Технологии в области подтверждения происхождения товаров

Технологии в области подтверждения происхождения товаров

В последние годы вопросы, связанные с происхождением товаров, находящихся в международном торговом обороте, становятся все более актуальными. Их активно обсуждает экспертное сообщество на различных площадках и форумах как на глобальном уровне, так и в рамках региональных торговых соглашений.

 

Что такое происхождение товаров?

Это, скажем так, их национальность в международном формате. Практически ни одна категория товаров, оказывающаяся на рынках в наши дни (от продуктов питания до электроники и продукции машиностроения), не производится исключительно из сырья (материалов) одной страны.

Основные мировые интеграционные объединения и функционирующие зоны свободной торговли (EU, MERCOSUR, EFTA, ASEAN, NAFTA и пр.), представленные на карте (см. выше), ориентированы на развитие (углубление) международного сотрудничества в области производственной кооперации и кумуляцию происхождения.

Например, в одной стране собирается хлопок и из него производится волокно, ткань из этого волокна производится в другой стране, операции по раскройке и пошиву одежды из этой ткани – в третьей, при этом используемые нити и фурнитура могут происходить из иных стран, и уже готовая одежда экспортируется по всему миру.

Таким образом, благодаря выстроенным современным кооперативным цепочкам в производстве может использоваться сырье (материалы, узлы, детали, заготовки, полуфабрикаты и пр.), происходящее из двух и более стран, в связи с чем возникает вопрос о происхождении конечных товаров.

 

Почему так важно знать происхождение товаров?

Этот вопрос приобретает актуальность в случаях, когда от происхождения товаров зависит:

  • применение мер таможенно-тарифного регулирования (ставок ввозных таможенных пошлин, тарифных квот, тарифных преференций, тарифных льгот);
  • применение запретов и ограничений (мер нетарифного регулирования, мер технического регулирования и экспортного контроля, санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер);
  • применение мер защиты внутреннего рынка (специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер, триггерных и двусторонних защитных мер);
  • осуществление государственных (муниципальных) закупок;
  • ведение статистики внешней торговли товарами.

Особо необходимо отметить значимость вопросов происхождения товаров в организации эффективного функционирования зон свободной торговли.

Евразийский экономический союз ведет активную международную деятельность, главным драйвером которой является работа по созданию новых зон свободной торговли с третьими странами.

По состоянию на август 2021 года ЕАЭС и его государства-члены заключили преференциальные соглашения:

– с Вьетнамом (вступило в силу 05.10.2016),

– с Ираном (вступило в силу 27.10.2019),

– с Сербией (вступило в силу 10.07.2021),

– с Сингапуром (проходит процедуру ратификации).

Кроме того, на основании соответствующих решений Высшего Евразийского экономического совета продолжается работа единой переговорной делегации ЕАЭС над соглашениями о свободной торговле (далее – ССТ) с Израилем, Египтом и Индией.

Основополагающим элементом всех ССТ является уменьшение или полное обнуление ставок ввоз­ных таможенных пошлин, применяемых к товарам, перемещаемым между странами – участницами таких соглашений, то есть взаимное предоставление тарифных преференций (режима свободной торговли). При этом предоставление тарифных преференций всегда сопряжено с обязательным выполнением ключевого условия: перемещаемые товары должны происходить исключительно из стран – участниц соглашения. По условиям ССТ предоставление тарифных преференций товарам, происходящим из третьих стран (не являющихся стороной ССТ), не допускается.

Ответы на все вопросы, связанные с происхождением товаров, дают соответствующие правила определения происхождения товаров (далее – Правила).

 

Чем подтверждается происхождение товаров?

Большинство ныне действующих Правил, применяемых в рамках как преференциальной, так и непреференциальной торговли, для целей документального подтверждения происхождения товаров предполагают использование декларации о происхождении товара и/или сертификата о происхождении товара (далее – сертификат).

Декларация о происхождении товара представляет собой заявление о стране происхождения товаров, сделанное изготовителем, экспортером или грузоотправителем в коммерческом или любом другом документе. Иными словами, подтверждение происхождения товаров осуществляется при помощи одного из стандартных товаросопроводительных документов (счета-фактуры (инвойса), CMR, коносамента, упаковочного листа и пр.) и, как правило, не требует никаких дополнительных действий от участника внешнеэкономической деятельности, кроме как внесения в такой документ заявления о происхождении товара. При этом Правилами может быть установлен конкретный текст заявления, который должен быть отражен в таком документе.

Кроме того, Правила могут содержать ограничитель для использования декларации о происхождении товара в виде порога стоимости товарной партии (чаще всего 5000 евро / долл. США). Происхождение товарных партий, стоимость которых превышает указанное пороговое значение, подтверждается сертификатом.

Сертификат – документ определенной формы, свидетельствующий о происхождении товара и выданный уполномоченным государственным органом или уполномоченной организацией страны происхождения товара или страны вывоза товара (чаще всего это торгово-промышленные палаты).

 

Полностью статью можно прочитать в журнале «Таможенный вестник» № 10/2021 (в рубрике «Внешняя торговля»).

Версия для печати