Каталог продукции

Государственные интернет-ресурсы

Контактные телефоны

Группа маркетинга
тел./факс: +375 (17) 357-84-70,
моб.тел.: +375 (44) 736-30-72 (МТС)




Данный информационный ресурс
не является интернет-магазином


Популярное

Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза. Том 4

Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза...

Таможенный кодекс Евразийского экономического союза

В книге представлен Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, являющийся неотъемлемой частью...

№ 6, июнь 2021

В номере: в рубрике «Международная торговля»:   Реформа единой системы тарифных...

Новинки

Бюллетень «Таможенная статистика внешней торговли Республики Беларусь». Январь-март 2021 года

Предлагаемый вниманию читателей номер содержит статистические сведения, отражающие результаты внешней...

Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза

Единый таможенный тариф представляет собой свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на...

Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического  союза. Том 1

Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза...

Главная » Каталог » Статьи » Концептуальный подход к особым экономическим зонам в XXI веке

Концептуальный подход к особым экономическим зонам в XXI веке

Рубрика: Научные публикации

Автор: Виктория Сергеевна Громова, преподаватель кафедры информационных технологий и дистанционного обучения УО «Государственный институт повышения квалификации и переподготовки кадров таможенных органов Республики Беларусь», аспирант экономического факультета Белорусского государственного университета (г. Минск, Беларусь)

Рецензент: Степан Степанович Полоник, профессор кафедры экономики и управления инновационными проектами в промышленности ФММП БНТУ, д. э. н.

Статья посвящена исследованию особых экономических зон (ОЭЗ) в контексте инновационного развития экономики страны. Представлены основания для включения зон в категорию институтов инновационного развития, классификация ОЭЗ в контексте инновационного развития, инновационные свойства ОЭЗ, модели формирования зон как институтов инновационной экономики.

Ключевые слова: особые экономические зоны, инновационное развитие, инновационная экономика, модели формирования зон.

Введение. Создание и функционирование особых экономических зон активно рассматривается многими исследователями в различных аспектах: экспортном, инвестиционном, научно-техническом, социальном, региональном. В последние годы сменился взгляд на особые экономические зоны: ранее они преимущественно рассматривались как способ поднятия экономики страны путем привлечения иностранных инвестиций, сегодня они являются отправной точкой создания инновационной экономики страны. В то же время инновационные аспекты только становятся предметом научного исследования и практического интереса.

Основная часть. Во многих исследованиях особые экономические зоны рассматриваются в контексте инновационного развития экономики стран, а под инновационными особыми экономическими зонами понимаются технико-внедренческие ОЭЗ исходя из их специализации.

Российский исследователь Клим И.В. рассматривает два основания для включения зон в категорию институтов инновационного развития: аналитическое и эмпирическое.

Аналитическое основание. Зоны отвечают характеристикам институтов как элементов организаций. И зоны, и элементы организации обладают формальными структурами, прежде всего законодательным оформлением. И зоны, и элементы организации предполагают, что люди должны быть мотивированы следовать правилам. Зоны отвечают и характеристикам институтов как элементов «неорганизаций», прежде всего таких элементов, как знание и образование.

Обоснование сопряженности зон с последними двумя элементами в том, что знания и образование благодаря более высокой свободе перемещения ресурсов абсорбируются трудом и менеджментом и образуют уникальную среду инновационного развития. Так, одним из пяти признаков компаний, относящихся к сфере нанотехнологий, является потребность в академических знаниях и особом союзе образования и бизнеса. Многие из венчурных компаний активно продвигают и реализуют идею сотрудничества индустрии с университетами. В конечном итоге ОЭЗ в качестве института инновационного развития можно определить не как территорию, а как особое состояние знаний и образования.

Эмпирическое обоснование. О развитии зон в направлении превращения их в институты инновационного развития свидетельствует практика других стран. Например, китайским Министерством науки и техники декларируется около 120 зон освоения высоких и новейших технологий различного уровня, из них 53 – государственного значения. Они организовывались как территории, по большей части закрытые для иностранного участия, в силу военного характера научно-технических исследований, проводимых в них. Однако территориально они размещались, по существу, на единой территории со свободными экономическими зонами, что способствовало усилению контактов китайских ученых с иностранными организациями. Некоторые зоны объявлялись официально открытыми для международного сотрудничества и бизнеса, они привлекали и использовали зарубежные передовые научно-технические ресурсы и капиталы.

Клим И.В. также предложил классификацию ОЭЗ в контексте инновационного развития, согласно которой зоны подразделяются по двум критериям: «база конкурентоспособности» и «степень пространственной замкнутости».

По критерию «база конкурентоспособности» он делит зоны на две большие группы: преференциальную и транзитивную.

Преференциальная группа самая широкая, т. к. она охватывает большую часть определений и включает классические традиционные определения. Конституирующий элемент всех этих определений – преференции, то есть преференциальные условия экономической деятельности для иностранных и национальных предпринимателей. Именно преференции определяют основу конкурентных преимуществ зоны.

Транзитивная группа определений относительно нова и более узка, но динамично расширяется. Конституирующий элемент всех этих определений – транзитивный (то есть переходный) характер базы конкурентоспособности. При этом в понятие «транзитивный» исследователь вкладывает двоякий смысл. Во-первых, имеется в виду, что функционирование зон только на первых этапах может быть связано с традиционными преференциями, а в дальнейшем основу их конкурентоспособности сформирует новая технологическая база. Во-вторых, сама новая технологическая база, для того чтобы остаться основой конкурентоспособности, должна постоянно обновляться и в этом смысле быть «транзитивной».

Преференциальные и транзитивные зоны можно различить и по целям, для которых они создаются. Цели, которые ставятся перед зонами первой группы, отличает широкий спектр и общий характер формулировок. Например, решение макроэкономических задач, привлечение иностранных инвестиций, выравнивание региональных различий, стимулирование экспорта. Инструмент достижения этих целей – преференции.

Полностью статью можно прочитать в журнале «Таможенный вестник» № 1/2021 (в рубрике «Научные публикации»).

Версия для печати