Спецпроект «Транспортные системы стран ЕАЭС» (Казахстан)

Продолжая серию статей, посвященных транспортным системам стран – участниц ЕАЭС, сегодня «Логистика.by» предлагает познакомиться с развитием транспортно-логистической инфраструктуры Республики Казахстан. Транспортный комплекс Казахстана, как и других стран ЕАЭС, сформировался в советский период, но вместе с тем за последние 30 лет он значительно трансформировался с учетом актуальных потребностей государства.

ТРАНСФОРМАЦИЯ НА ПЕРСПЕКТИВУ

Один из главных факторов, повлиявших на формирование современной транспортной системы Казахстана, а также на развитие ее транзитно-логистического потенциала, – географическое расположение: в центре Евразийского континента, между важнейшими экономически развитыми странами Европы и Азии. Находясь на стыке двух чрезвычайно емких потребительских рынков, республика закономерно стремится развивать свой транзитный потенциал через интеграцию собственной транспортной системы в международную транспортную сеть.
Эти процессы также имеют свои особенности. Являясь крупнейшим в мире государством, не имеющим выхода к открытому морю, Казахстан остается важнейшим сухопутным звеном ряда международных транспортных маршрутов и коридоров. Так, сегодня по территории республики проходят пять основных МТК, значительно сокращающих расстояние и сроки доставки грузов в направлении восток – запад:

• Северный коридор Трансазиатской железной дороги, который соединяет Западную Европу с Китаем, Корейским полуостровом и Японией через территорию России;
• Центральный коридор Трансазиат­ской железной дороги, который значительно влияет на интенсификацию региональных транзитных перевозок из Средней Азии в Северо-Западную Европу и обратно;
• Южный коридор Трансазиатской железной дороги, который проходит по следующим маршрутам: Юго-Восточная Европа – Китай и Юго-Восточная Азия через Турцию, Иран и страны Центральной Азии;
• Международный транспортный коридор «Север – Юг», соединя­ющий Северную Европу и страны Персидского залива через Россию, Иран и Казахстан;
• Международный транспортный коридор TRACECA, который связывает Восточную Европу с Центральной Азией через Кавказ, Черное и Каспийское моря.

Кроме того, по территории Казахстана проходит 6 международных автодорожных коридоров. На сегодня порядка 80 % транзитных сухопутных перевозок по маршруту Китай – Европа проходят через Казахстан, превращая его в растущий региональный транспортно-логистический хаб. Все это, а также постоянный рост грузопотоков между основными производственными регионами (Китаем и Юго-Восточной Азией) и крупнейшими потребителями (Европой и Центральной Азией) делают основной целью транспортной политики Казахстана развитие транзитной и логистической инфраструктуры, в том числе и в рамках концепции Нового шелкового пути.
Двигаясь к этой цели, руководство страны уделяет пристальное внимание совершенствованию транспортной отрасли на всех уровнях, в том числе и на организационном. Свидетельством этому стала реорганизация в сентябре текущего года Министерства индустрии и инфраструктуры Республики Казахстан, в результате которой было образовано Министерство транспорта. Его главная задача – создание высокоэффективной транспортной инфраструктуры, рассчитанной как на внутреннего потребителя, так и на обслуживание транзитных потоков.

ТРАНСПОРТНЫЙ КОМПЛЕКС КАК ДРАЙВЕР РАЗВИТИЯ

В стране реализуется множество инвестпроектов, направленных на развитие транспортной отрасли. Так, за последние 15 лет объем инвестиций составил более 35 млрд долларов США. Характерная особенность этих проектов в том, что международные инициативы увязываются с потребностями регионов страны. Такая привязка обусловлена особенностями социального и экономического развития Казахстана: большая территория, малая плотность заселения отдельных районов, отдаленность крупных населенных пунктов друг от друга и разбросанность центров промышленного производства.
При таком интегрированном подходе увеличение транзитного грузопотока усиливает регионы. Примером является строительство второго пути и электрификация на железнодорожном участке Достык – Мойынты на границе с Китаем протяженностью более 800 км. Подобные мероприятия проводятся и в автодорожной отрасли, которая отыгрывает ведущую роль в грузоперевозках (по итогам 2021 года всеми видами транспорта в стране перевезено 3 732 млн тонн грузов; наибольший объем приходится на автомобильный (89 %) и железнодорожный (11 %) транспорт).

Ремонтом и реконструкцией охвачено более 5 тыс. км автомобильных дорог. Наиболее интенсивно работы ведутся на магистралях международных транспортных коридоров, имеющих важное значение для повышения транспортного потенциала страны: до 2025 года в Казахстане планируется реконструировать порядка 12 тыс. км автомобильных дорог республиканского значения. Само собой разумеется, что реконструкция предполагает в том числе и развитие таможенной инфраструктуры.

Масштабные инвестиции уже ускорили интеграцию казахстанской инфраструктуры в глобальные транспорт­но-логистические потоки и позволили сформировать новые конкурентоспособные транзитные коридоры, обеспечивающие низкую стоимость и высокую скорость доставки грузов. Следствием этого стал пятикратный с 2015 года рост контейнерных перевозок в транзитном сообщении через Казахстан (данные на начало 2022 года). Этому в немалой степени поспособствовал и запуск железнодорожной линии Баку – Тбилиси – Карс, что позволило наладить прямые перевозки до южных и западных портов Турции и обеспечить выход в Средиземноморье.
В свою очередь развивается и терминальная инфраструктура, в частности, современные терминалы станций Достык и Алтынколь (через них проходит основной объем грузов, перевозимых железнодорожным транспортом по маршрутам Китай – Европа – Китай, Китай – страны Центральной Азии – Китай, а также в направлении портов Каспия и Ирана) осуществляют перегрузку всей номенклатуры грузов и контейнеров из вагонов колеи 1 435 мм в вагоны колеи 1 520 мм. Терминалы станций технологически увязаны с магистральной железнодорожной сетью и сетью автомобильных дорог Казахстана. В сущности, это мощные транспортно-логистические хабы, которые позволяют обеспечить эффективное распределение грузопотока из КНР в Европу, а также в страны Центральной Азии и Персидского залива.

В рамках развития евразийских транспортных коридоров осуществлено внедрение инновационных технологий с переводом большинства государственных услуг в сфере транспорта в электронный формат.

Наблюдается также рост морского транзита на западном направлении. Морская инфраструктура республики представлена каспийскими портами Актау и Курык совокупной пропускной способностью 21 млн тонн грузов в год. Сегодня налажены регулярные смешанные перевозки по направлению из КНР в порты Курык, Актау, Баку, Батуми, Поти с выходом на страны Европы.

НО ЕСТЬ НЮАНСЫ...

Однако, несмотря на все достижения транспортной отрасли страны, нельзя не отметить, что ее развитие сталкивается с определенными проблемами, характерными для всех государств бывшего СССР. Это, в первую очередь, значительный износ объектов транспортной инфраструктуры и парка транспортных средств. Эти факторы прямо влияют на удорожание перево­зок и, как следствие, на рост цен на товары. К негативным моментам можно отнести и недостаточно быстрое внедрение современных цифровых технологий в управление логистикой, а также вопросы нормотворческого порядка.

Тем не менее транспортный комплекс Казахстана сегодня – это динамично развивающаяся отрасль, стремящаяся к интеграции в международные системы перевозок. На пути к эффективной реализации своего транзитного потенциала Республика Казахстан планомерно развивает все виды транспорта, совершенствует транспортную инфраструктуру и модернизирует транспорт­но-логистическую систему страны.

"Логистика.by" №5/2023

Версия для печати